外呼系统本身是合法的，它能够在市场上进行交易就证明了这一点。然而，任何工具的使用都需要遵守一定的规则和法律。对于外呼系统，工信部已经发布了《通信短信息和语音呼叫服务管理规定》以规范电销行业。
具体来说，使用外呼系统的企业需要严格落实主体责任，规范自身外呼行为，完善商业营销外呼管理机制，不得营销扰民。例如，经营性呼叫中心不得使用用户号码作为业务号码，不得超范围经营；对存量资源进行全面自查等。同时，用户在使用外呼系统的时候只需要按照报备的话术进行正常的电话作业就不会有问题。
总的来说，只要按照规定合法、规范地使用外呼系统，就不会违法。如果使用不当，比如进行骚扰电话等违法行为，那么就可能会触犯法律。
